6月7日，县水务局组织召开《定安县水库管理办法》（以下简称《办法》）政策解读会，县发改委、财政局、旅文局及各镇相关负责人，县水利运营平台公司、海南红太阳现代服务业发展有限公司、海南丽湖半岛投资开发有限公司等家企业代表参加会议。

　　会议对《办法》制定的背景、依据及主要内容进行介绍，逐项解读办法的各条款，对《办法》执行过程中的若干问题进行详细解答，特别是对《办法》创新性提出利用水库库区、水域开展社会经济活动的相关事宜进行了详细解释。

　　会议还研究讨论了农业水价改革工作，要求各镇、各单位要深入贯彻落实省委省政府和县委县政府关于水价改革的要求部署，做好灌溉面积复核、农业水价改革宣传引导、农业水价调整等工作，加快推进农业水费征收，健全以农业水价形成机制为核心，逐步建立保障农田水利工程良性运行和促进农业节水的体制机制，为农业可持续发展和确保粮食安全提供坚实的水安全保障。

　　《定安县水库管理办法》（以下简称《办法》），是为了切实加强水库管理和保护，规范开发利用，保障水库运行安全，保护水库生态环境，合理开发利用水库资源，充分发挥水库综合效益，根据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《水库大坝安全管理条例》《海南省河道和水工程管理保护范围标准》《小型水库安全管理办法》《水库大坝安全鉴定办法》等法律、法规、规章的规定，结合我县实际制定，共有六章37条。

　　第一章总则：主要明确《办法》编制依据，适用范围，管理单位以及相关单位的责任和义务等。

　　水库管理实行属地人民政府行政首长负责制，安全管理责任主体为相应的各级人民政府、水行政主管部门及水库管理单位。由县政府作为管护责任主体，乡镇政府履行属地管理责任，县水务局履行行业指导和监管责任，水利管理所具体负责实施。发改、财政、资规等行政主管部门依照各自职责，配合做好水库的有关监督管理工作。

　　水库防汛（大坝安全）依法落实“三个责任人”（行政责任人、主管部门责任人、技术责任人和巡查责任人）。

　　第二章管理保护：规定了水库管理和保护范围，以及在管理保护范围内禁止的行为活动等事宜；规定了在水库大坝管理和保护范围内修建公益性基础设施和办理建设项目的规划、用地手续应依照法律法规及有关规定报经县水行政主管部门审查同意等相关事宜；明确了利用库区、水域开展社会经济活动等相关事宜。

　　第三章运行维护：规定了县水行政主管部门应当积极推行辖区内水库专业化管理模式，可以通过政府购买服务的方式聘请第三方机构协助开展日常管理维护工作。

　　明确了县水行政主管部门和水库管理单位职责。县水行政主管部门应当组织编制辖区内水库运行维护相关制度，指导开展水库运行维护工作；水库管理单位要落实水库工程建筑物符合安全运用的要求，配备管理房、防汛抢险物资、安全监测、雨水情测报等设施，并按照有关规定、规范配备技术人员和水库管理员，做好巡视检查、维修养护、汛期值班等工作。

　　第四章应急与安全管理：明确了水行政主管部门应当组织编制水库大坝安全管理应急预案与防汛抢险应急预案，并加强预案宣传演练，同时有关部门及下游相关乡镇要配合做好预警、转移撤退、分洪等工作；规定水库管理单位应当组织编制水库汛期调度运用计划和调度运用方案，定期组织对水库大坝进行安全鉴定， 对鉴定为三类坝、二类坝的水库，采取相应措施予以处理。

　　第五章监督检查：明确了水行政主管部门、水库管理单位以及单位和个人的责任，明确了对违反水库管理相关法律法规、办法的进行处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。明确对相关单位不依法履责或者违反本办法规定的进行行政处理和行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　《办法》创新性提出了利用水库库区、水域开展社会经济活动，推行采取公开招标、公开竞价或招商合作的方式，确定经营承包人或合作人。取得的收益，依法依规用于水库日常运行管理和维护。

　　利用水库库区、水域开展社会经济活动由县水行政主管部门以及行业主管部门负责指导、监督、管理利用水库库区、水域开展社会经济活动。水库管理单位负责水库库区、水域使用权的具体管理。开发经营的项目租赁水库水域、岸线年。租赁期满，需要延续的，要在有效期届满45日前向水库管理单位提出申请。

　　水库租赁或者从事经营项目以及开展的各项公益活动的，应符合水库运行调度规则、生态红线管控、湿地保育区管理、水环境功能区划，应服从水库管理、防洪调度，不得影响安全管理和防洪调度工作。租赁结束或活动结束后恢复原状，不得非法侵占水域岸线，不得影响水库安全、污染水体、破坏生态环境。

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